美国《纽约时报》近日刊登经济学家、《赢者全得：中国的资源之争及其对世界的意义》一书作者丹比萨。莫约一篇文章，题为《北京：非洲的福音》。财经国家新闻网将其摘编如下。

　　2011年6月，美国国务卿希拉里。克林顿在赞比亚发表演说时警告，一种“新殖民主义”正在威胁非洲大陆。“我们知道，在殖民时代可以很容易进入一个国家，开采那里的自然资源，贿赂一下当地领导人，然后就走。”

　　2009年，中国超过美国成为非洲的最大贸易伙伴国。中国对非洲的外国直接投资从2003年的不到1亿美元，激增到2011年的120亿美元以上。

　　中国自从2005年开始对非洲大举投资以来，就一直被看作是贪婪攫取商品、为了获得这些商品肆无忌惮剥削非洲人的隐秘帝国主义者。难怪美国政府会猛烈抨击自己的这个新对手——就在中国队非洲展开大规模投资时，美国却只能站在一边，眼睁睁地看着自己在非洲的影响力，逐渐消散。

　　尽管美国如此危言耸听，但中国对非洲的投资动机实际上很单纯。为了满足中国人口需要，防止出现危机，中国必须保持国家经济高速增长、继续让数以亿计的人口摆脱贫困。

　　为了实现这个目标，中国就需要耕地、石油和矿产。在国内有大量一贫如洗的人口时，还要致力于所谓殖民主义野心，那是完全不理智的做法，不符合中国当前的战略思维。

　　此外，也没有证据支持这样一个说法，即非洲人自己感觉受到了剥削。相反，中国的角色在非洲大陆各地受到广泛欢迎。2007年，皮尤研究中心对10个撒哈拉以南非洲国家展开调查，结果发现，绝大部分非洲人认为中国的经济增长是有利的。

　　实际上，在所有受访国家中，当地人对待中国投资的态度，比对美国的投资态度要积极得多。在塞内加尔， 86%的受访者认为，中国在他们国家的活动，改善了他们的生活。相比之下，认为美国投资改善其生活的，仅占56%。在肯尼亚，91%的受访者称他们认为中国的影响是积极的，而对美国持有同样观点的受访者只占74%。

　　也有人指责中国公司喜欢把中国员工运到非洲工作，而不雇佣当地人，这种说法在就业数据面前不堪一击。在一些国家，比如赞比亚，非洲和中国员工的比例最近已经超过13：1。

　　当然，中国不能侵害工人权力和污染环境。对侵犯人权、破坏环境和腐败的行为，应有严肃和公正的调查。但如果一味对中国指手画脚，称中国在非洲总是苛待工人，在很大程度上都是没有事实依据的。

　　如果有这种情况，绝大多数的责任也是来自非洲领导人本身。中国在赞比亚拥有的铜矿，出现了一系列劳工和人权事件，但人们忽略了重要的一点：执行社会政策和保护环境，都是当地政府的职责，一旦出现恶性事件，最应当追究的也是当地决策者的责任。

　　批评中国的人，没有看到导致很多非洲领导人腐败、对民众不负责任的根本原因。几十年来，很多非洲政府不顾自己在国内的职责，为了获取大笔捐赠而一味迎合国际捐款者。就连用意良好的救助也削弱了政府的责任。救援割断了非洲人民与其政府间的关系，因为民众一般来说，在如何使用救济款方面没有任何发言权，而政府经常只满足捐款者的需求，而不是民众的需要。

　　在运行良好的社会，政府从公民那里得到收入(一般以税收的形式)，然后承诺为大众提供商品和服务，比如教育、国家安全和基础设施等。

　　很多非洲政府未能履行责任而能持久不垮台，靠的是很少有附加条件的外国援助，而不是依靠从自己民众那里收取税赋。幸运的是，自从2008年金融危机以来，西方对非洲的援助减少，这使得非洲国家有机会纠正结构失败，从而像世界上其他国家一样，最终让政府承担起责任。

　　近六成非洲人口年龄在24岁以下，外国投资和创造就业是减少贫困和维持社会稳定的唯一力量。中国对资源的追逐，为为非洲带来了迫切需要的贸易和投资，也为非洲的出口创造了宽广的市场。这对一块谋求经济快速发展的大陆来说，是莫大的好处。